25.06.2012 вступил в законную силу Федеральный закон № 93-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Указанным Федеральным законом внесены изменения в Жилищный кодекс РФ и Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Так, согласно положениям ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление муниципального жилищного контроля.
Под муниципальным жилищным контролем, согласно ст. 20 Жилищного кодекса РФ, понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.
Также согласно положениям ст. 20 Жилищного кодекса РФ, при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля органы муниципального жилищного контроля взаимодействуют с уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный государственный жилищный надзор, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
При этом к отношениям, связанным с осуществлением государственного жилищного надзора, муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения внеплановых проверок.
Также с 25.06.2012 изменены положения ст. 165 Жилищного кодекса РФ, регламентирующей вопросы создания органами местного самоуправления условий для управления многоквартирными домами.
Согласно ч. 1.1 ст. 165 Жилищного кодекса РФ, орган местного самоуправления на основании обращения собственников помещений в многоквартирном доме, председателя совета многоквартирного дома, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса (оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности) в пятидневный срок проводит внеплановую проверку деятельности управляющей организации. В случае, если по результатам указанной проверки выявлено невыполнение управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом, орган местного самоуправления не позднее чем через пятнадцать дней со дня соответствующего обращения созывает собрание собственников помещений в данном доме для решения вопросов о расторжении договора с такой управляющей организацией и о выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.
Уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим региональный жилищный надзор на территории Московской области является Государственная жилищная инспекция (г. Химки, Ленинградский пр-д, д. 1).
Пушкинской городской прокуратурой в рамках имеющихся полномочий также на основании обращений и заявлений граждан проводятся проверки соблюдения требований жилищного законодательства управляющими компаниями многоквартирных жилых домов. Проверки проводятся с привлечением специалистов Государственной жилищной инспекции Московской области. За истекший период городской прокуратурой в связи с выявленными нарушениями требований жилищного законодательства вынесены постановления о возбуждении 8 производств об административных правонарушениях, внесено 16 представлений об устранении нарушений требований действующего законодательства, объявлено 12 предостережений о недопустимости нарушений закона, в Пушкинский городской суд направлено 1 исковое заявление о расселении муниципального жилого дома, признанного непригодным для проживания.

Помощник Пушкинского городского прокурора

юрист 3 класса М.В. Байкова